Blackout e cyberattacchi, l’Europa cambia strategia: la sicurezza comincia dalle prime 72 ore

Dall’autonomia delle famiglie alla protezione delle infrastrutture critiche, diversi governi europei stanno rafforzando i propri programmi di preparazione alle emergenze.

10 novembre 2026 | di Salvatore Micalizzi

Il problema non è soltanto la guerra, ma la crescente vulnerabilità delle società digitalizzate.

Un’interruzione prolungata dell’energia elettrica potrebbe mettere in difficoltà un’intera comunità, arrivando a coinvolgere progressivamente tutti i principali settori dalle telecomunicazioni, trasporti, sistemi di pagamento ai servizi essenziali. È su questo tipo di vulnerabilità che si concentra una parte crescente delle politiche europee di sicurezza, in uno scenario internazionale segnato da tensioni geopolitiche, minacce informatiche ed eventi climatici estremi.

Il 26 marzo 2025 la Commissione europea ha presentato la “Preparedness Union Strategy“, una strategia che prevede, tra le altre iniziative, l’elaborazione di orientamenti per consentire alla popolazione di raggiungere almeno 72 ore di autonomia durante un’emergenza, ma non si tratta di un obbligo generalizzato di acquistare kit di sopravvivenza, quanto piuttosto di un indirizzo volto a rafforzare la capacità di risposta dei cittadini.

Diversi governi hanno già attuato indicazioni concrete.

Il Regno Unito, il 22 ottobre 2026, ha avviato la campagna triennale “Be Ready“, invitando le famiglie a prepararsi a possibili interruzioni di elettricità, acqua e comunicazioni.

Nei Paesi Bassi le autorità raccomandano scorte d’acqua pari a circa 3 litri per persona al giorno, alimenti conservabili e una riserva di contanti di 70 euro per adulto e 30 euro per bambino.

In Svezia, la banca centrale suggerisce di conservare 1.000 corone per adulto, quale riferimento per affrontare una settimana di acquisti essenziali qualora i pagamenti elettronici risultassero indisponibili.

La questione assume particolare rilievo anche sul versante della sicurezza informatica.

Secondo l’ENISA Threat Landscape 2026, il 73% delle organizzazioni colpite negli incidenti analizzati rientra tra i soggetti essenziali o importanti individuati dalla direttiva NIS2, mentre il ransomware continua inoltre a rappresentare una delle minacce con maggiori conseguenze operative nel breve periodo.

Dal punto di vista dell’analisi dei rischi, lo scenario più delicato è quello degli effetti a cascata, infatti un’interruzione delle comunicazioni potrebbe certamente ostacolare i pagamenti, la gestione delle forniture e il coordinamento dei soccorsi, se poi a questo si aggiungessero campagne di disinformazione, la difficoltà di distinguere le comunicazioni attendibili dalle notizie false potrebbe aggravare una situazione già critica.

Le iniziative europee non costituiscono una prova dell’imminenza di un conflitto, segnalano, piuttosto, una trasformazione del concetto di sicurezza nazionale: la capacità di affrontare una crisi dipende non soltanto dall’efficienza delle istituzioni, ma anche dalla resilienza delle infrastrutture e dalla preparazione della popolazione.

La sfida non è prevedere quando arriverà la prossima emergenza, ma fare in modo che un’interruzione temporanea dei servizi non si trasformi in una crisi molto più estesa.

Fonti:

Commissione europea – Strategia dell’Unione in materia di preparazione. Documento del 26 marzo 2025, con obiettivo di autosufficienza di almeno 72 ore.
European Commission

Governo britannico – Campagna Be Ready. Comunicato ufficiale del 22 ottobre 2026.
GOV.UK

Governo olandese – Kit di emergenza. Indicazioni su acqua, scorte domestiche e disponibilità di contanti.
english.denkvooruit.nl

Riksbank – Payments Report 2026. Raccomandazione ufficiale delle 1.000 corone per adulto, pubblicata il 12 marzo 2026.
Sveriges Riksbank

ENISA – Threat Landscape 2026. Pubblicato il 22 settembre 2026; i dati riguardano gli eventi osservati nel 2025.
ENISA+1

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By Salvatore Micalizzi

Funzionario pubblico e criminologo, già iscritto all'albo dei CTU del Tribunale di Como, è iscritto al Ruolo dei Periti ed Esperti della Camera di Commercio di Como-Lecco (categoria «Sistemi di prevenzione del crimine»). Scrittore e autore di pubblicazioni in ambito criminologico e giuridico, ha esperienza in polizia giudiziaria, tributaria e security. Laureato in Giurisprudenza, Psicologia, Relazioni internazionali e Scienze economiche, ha conseguito master universitari in intelligence, scienze criminologiche, management della Pubblica Amministrazione e diritto tributario internazionale. Si occupa di criminologia, psicologia criminale, sicurezza e intelligence, criminalità organizzata e prevenzione della devianza.

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